研修背景

一、基础设施和社会事业投资建设领域采用PPP模式，既能体现发挥市场配置资源的决定性作用，同时又能体现更好地发挥政府作用，是我国推进公共服务供给侧结构性改革的重要举措，对于理顺政府与市场关系，加快政府职能转变具有特殊重大意义，代表着我国基础设施投融资建设领域体制机制深化改革的重要方向，受到党中央、国务院、各级政府、金融机构及各类企业的高度关注，并在我国掀起了推广应用PPP模式的高潮。

二、由于我国PPP制度顶层设计不完善、投融资体制改革不到位、政府职能转变滞后、社会资本投资权益保障制度缺失、政策及法律体系不完善、部门之间缺乏统一有效的协调机制、项目参与各方信用履约机制不健全、专业咨询服务能力不足等原因，使得我国PPP模式的推广应用产生各种潜在问题及风险隐患，引起社会各界高度关注。

三、正确理解PPP模式的核心理念，规范PPP项目的操作流程，加强PPP投资的战略管理，提高PPP项目财务分析、融资方案策划及实施方案的编制质量，加强PPP项目的绩效评价，做好争议解决及风险管控的应急预案，全面提升PPP项目前期论证及实施质量，迫切需要系统更新PPP项目参与各方的知识结构、强化专业能力建设，打造一批掌握扎实基础理论、专业技能及实操经验的PPP高级专业人才。

四、我国众多机构过去三年来开展的大量PPP培训，难以满足当前PPP项目运作的实际需要。国家发展改革委组织清华大学PPP研究中心及中国经济导报社等机构开展的PPP全国巡讲，对于正确理解PPP的基本理念、政策法规、操作流程、合同体系、融资操作等发挥了积极作用，极大地激发了全国各地广大学员在此基础上更加系统、深入地学习掌握PPP操作专业技能的巨大热情。为了更好地满足社会各界的迫切需要，中国国际工程咨询公司专业团队决定在总结以往PPP培训经验教训的基础上，策划推出“中咨PPP高级人才研修班”全新PPP高端培训品牌，为促进PPP模式在中国的健康发展贡献力量。

主办单位

“中咨PPP高级人才研修班”是中国国际工程咨询公司利用自身专家资源网络和平台优势，全力打造的系统化、实战型、高层次PPP专业人才研修品牌。

主办单位具有以下主要优势：

1、咨询理念优势

中咨公司专家深度参与我国PPP相关政策的设计及专题研究。作为国家级权威咨询机构，中咨公司拥有国际化的咨询服务理念，利用综合性知识资源，创立了独具特色的工程咨询新理念。科学的咨询理论方法、规范的咨询组织管理和严格的质量控制体系，为保证高质量的智力服务提供了理念、理论、方法、制度和组织保障。

2、专家人才优势

作为国家级综合性大型咨询机构，中咨公司拥有PPP相关领域强大的专业人才队伍，涵盖经济社会发展主要行业以及经济、金融、管理、法律等专业领域。拥有近两万位高级专家组成的专家库，能够从各方面满足高层次、特色化、高质量的专业服务需求。

3、专业资质优势

中咨公司是我国唯一以工程项目投资、规划及政策咨询为主营业务的中央企业，业务领域覆盖国民经济主要行业，具有甲级工程咨询、工程设计、工程监理、工程招标、工程造价等专业资质，专业优势明显，执业资质齐全。

4、质量保证优势

中咨公司在中国工程咨询界率先引入ISO9000质量管理体系，并于2000年通过权威质量认证机构审核，获得ISO9001质量认证证书和英国UKAS证书。以组织制度、法规体系和激励机制为基本内涵，从作业标准、作业程序、作业方法到咨询产品检验与考核形成一套完整的制度规范，从而从制度上确保为顾客提供高质量的PPP专业咨询服务。

5、咨询经验优势

自1982年成立以来，中咨公司为中央及地方政府在重大投资政策、重要规划咨询、重点项目决策及实施等领域发挥了重要参谋作用。近年来，承担了国家发展改革委委托的PPP典型案例筛选评估、市政工程领域PPP重点推进项目评估、重点地区PPP项目推介咨询、PPP项目资产证券化专项咨询及PPP重大政策专题研究等工作，为推动我国PPP模式健康发展提供了重要的专业咨询服务。

6、集成咨询优势

中咨公司具有卓越的咨询资源整合和跨行业、跨区域的综合咨询服务能力，拥有大量的全领域、全过程项目管理咨询经验。经过三十多年发展，公司与国家主要宏观职能部门、行业管理机构、科研院所等建立了广泛的业务联系渠道，对国家产业政策、投融资政策、工程项目决策、工程建设管理、科技发展信息和专家人才培训等具有快速、及时、广泛的资源整合和配置能力，能够提供高时效、综合性、可操作的全领域咨询服务。

7、咨询品牌优势

中咨公司十分重视品牌建设。三十多年的发展实践，公司承担了国家发展改革委、工信部、商务部、住房和城乡建设部、科技部等政府投资及建设主管部门委托的许多重大咨询任务，赢得了业内高度认同和支持，确立了公司的品牌地位，“中咨”品牌已经拥有广泛的社会知名度和很高的质量信誉度，在咨询服务领域始终保持良好信誉。

8、国际视野优势

公司在PPP领域积极参与国际交流合作，承担了联合国欧经会PPP国际标准的研究任务。与世界银行、亚洲开发银行、非洲发展银行等国际金融组织、外国政府机构以及国际知名咨询单位具有广泛的合作关系，熟悉世界银行、亚洲开发银行等国际机构的咨询评估理论和方法，咨询理念、战略视野、方法手段和质量管理体系正在不断走向国际化，成为具有国际影响的专业咨询机构。

组织机构

主办单位：中国国际工程咨询公司培训中心

支持单位：中国技术经济学会

承办单位：北京中设建工管理咨询有限公司、北京知讯教育咨询有限公司

研修基地

“中咨PPP高级人才研修班”选择国家发展和改革委员会党校作为固定研修基地，每期研修班均在此举办。作为国家发展改革委所属事业单位，顺义培训中心隶属国家发展改革委机关服务局，一直是国家发展改革委机关各司局、直属和联系单位，以及中央其他部委和相关单位举办各类专业会议、干部培训的重要接待单位。

国家发展改革委顺义培训中心地处北京市顺义区温榆河和小清河交汇处，北距机场高速北线2公里，东距首都机场8公里，西距京承高速200米，交通快捷便利。院内环境十分优雅，有生态园林1000余亩，人工湖3个，设有多功能厅、棋牌、乒乓球、沙弧球、室外篮球等设施，可提供游泳康乐、保龄球、网球、羽毛球、高尔夫练习、垂钓等服务。这里远离喧哗，设施齐全，是潜心治学、尽享自然、修身养性的理想场所。

师资团队

1、研修班依托中国国际工程咨询公司强大的专家库网络平台，精心挑选组建专业实力雄厚、培训经验丰富、能够尽职尽责的高质量优秀师资团队。培训讲师分别来自政府主管部门、专业研究机构、权威咨询机构、各类金融组织、大型投资企业等不同背景的资深专家，既有扎实的理论功底，又有丰富的实操经验。

2、师资团队成员实行淘汰制。坚持一切为学员提供高质量专业培训服务的原则，主办方将通过多种途径了解和掌握研修实际效果。对于不能胜任研修工作，难以满足学员研修实际需要的培训教师，将及时做出调整和撤换，以确保师资团队始终处于国内同类培训领先水平。

3、研修班郑重承诺，所有专题的研修课程均由精心挑选的我国PPP相关领域经验最为丰富的权威专家讲授，杜绝临时搭建草台班子，保证不出现授课讲师、培训内容与招生简章承诺严重不符的现象发生。主办单位将以促进我国PPP模式健康发展为使命，逐步筛选和团结一批高质量的授课讲师，共同推进我国PPP从业人员队伍整体素质的全面提升。

学习对象

1、中国国际工程咨询公司发起设立“中咨PPP高级人才研修班” 高端培训品牌的核心目的，是要利用中咨公司自身的综合优势，整合各种优质资源，尽快培养输送一批社会急需的高素质PPP专业人才，全面提升我国PPP从业人员的知识结构、专业能力和实操经验，为促进PPP模式在中国的健康发展服务。因此，希望加入“中咨PPP高级人才研修班”学习网络的学员，能够投身于我国的PPP事业，立志于“做真PPP，真做PPP”，迫切希望能够真正提升自身的PPP项目实施专业能力。

2、研修班重点招收来自各级地方政府PPP相关领域主管部门（发改、财政、市政、医养、能源、交通、环保、农业、林业、水利等）、PPP项目投资主体（城建企业、施工企业、融资平台、投资公司、国有资产运营公司、重点国有企业及民营企业等）、金融机构（银行、保险、信托、投行、基金管理公司等）、专业机构（工程咨询、勘察设计、建设规划、法律服务、财务会计、教学科研）等单位负责人及专业人员。

3、优先招收那些多次参加不同机构举办的各类PPP培训，但发现各种形形色色的培训班主题重复、内容浮在表面、难以解决实际问题，对于PPP项目实际运作帮助不大，迫切需要系统性地掌握PPP项目运作相关知识，以便尽快提升PPP项目实际操作经验的学员。

课程设置

1、专家组在广泛调研和全面总结2014年以来全国各地开展的大量PPP专题培训具体经验及存在问题的基础上，充分考虑我国PPP项目运作的实际特点、从业人员所接触的PPP知识结构现状及未来引导PPP模式健康发展的实际需要，通过系统论证和充分研讨，最终确定包括24个专题共108个学时的“中咨PPP高级人才研修课程体系”。

2、希望通过三个单元共12天的系统性高强度集中学习，纠正过去培训所传导的对PPP的各种错误理解，甄别当前PPP相关政策文件的核心精神及主要缺陷，重新梳理我国今后推动PPP模式健康发展的核心理念，全面掌握PPP项目实施方案编制、融资方案策划、产出绩效评价、风险分析及规避策略、招投标及政府采购、商务策划及财务测算、财政资金支付及其可行性评价、合同体系及争议解决等理论方法及具体案例操作规范，并从深化投融资体制改革及完善PPP项目监管总体框架的角度，理清PPP模式的理念创新及实施策略、制度及法制体系建设、资本市场融资、项目审批核准及备案规范操作、信息公开及社会稳定风险评估、PPP项目管理流程优化、后评价等直接影响PPP模式健康落地的必备知识和技能。

3、课程的设置特别强调体系完整、结构合理、衔接紧凑、实用性强。中国国际工程咨询公司专家团队对每一位讲师提供的课程讲义进行严格把关，特别强调按照统一要求对培训教材进行修改完善，不同讲师的讲课主题不得简单重复，讲课内容不得出现明显错误，不得与PPP项目的实际操作无关，也不得在课堂上不着边际随意发挥，必须充分尊重学员的宝贵时间，确保研修取得满意效果。

4、考虑到研修班属于在职人员集中培训的特点，借鉴类似高端研修课程的成功经验，充分考虑学员难以长期集中在职培训的实际困难，将12天的培训分为3个单元进行，每个单元安排4天时间集中学习，且尽可能利用周末时间。为了确保研修效果，要求所有学员必须完成全部3个单元共12天的高强度集中培训课程。

主题沙龙

1、主题沙龙是整个课程体系的重要组成部分。在每期研修班的第一单元，安排一次主题沙龙，为学员提供与权威专家面对面交流探讨PPP领域焦点问题的难得机会。学员在沙龙活动中可以发表自己对PPP相关问题的见解，也可以提出各自在项目操作实践中遇到的棘手问题，获得权威专家的面对面交流和及时解答。

2、沙龙安排在第一单元课程期间的晚间举行，时间不少于3个小时。出席沙龙活动的专家由主办方精心挑选和邀请，均为我国PPP领域最权威的著名专家。出席沙龙的权威专家原则上不少于3人。主办方将提前向参加研修的学员征询问题，学员也可以现场直接提问，权威专家将进行现场解答，采用多种方式与参训学员进行互动交流。

案例推介

1、促进PPP项目健康落地是主办方举办该项研修班的核心目的，典型案例的推介和交流是整个课程体系的有机组成部分。在每期研修班的第二单元和第三单元，分别安排一次典型案例现场交流，主办方邀请我国PPP领域权威专家对精选案例进行现场点评，结合具体案例剖析，加深学员对PPP项目落地存在各种问题的深刻理解，确保研修取得实效。

2、要求每位学员在自愿的前提下，按照统一要求的格式及内容深度，报送各自以不同方式参与的PPP项目案例。每位学员提交的推介交流PPP项目原则上不多于3个。主办方将对学员提交的PPP项目案例材料进行归纳整理，编辑成册，分送相关部门及参训学员，利用多种有效渠道对学员报送的PPP典型案例项目进行推介。

3、主办方组织专家，对各位学员上报的PPP项目进行评选，从每期学员上报的PPP项目中筛选12个项目，作为权威专家进行现场点评的重点项目。在第二单元和第三单元的案例点评中，每次点评将有6个项目成功入选，获得权威专家亲自点评的宝贵机会。

4、案例点评分别安排在第二单元和第三单元课程期间的晚间举行，每次时间不少于3个小时。出席案例点评的专家由主办方精心挑选和邀请，均为我国PPP领域最权威的著名专家。出席案例点评的权威专家原则上不少于3人。学员对入选项目分别进行现场介绍和展示，权威专家进行现场点评，结合具体案例进行互动交流，解答PPP项目落地可能遇到的各种现实问题。

课程收益

参训学员将获得以下多重收益：

1、首次获得主办方隆重推出的PPP完整课程体系高强度集中培训，系统掌握PPP相关知识和技能；

2、及时掌握PPP领域最新政策及相关资讯，及时掌握我国PPP领域权威专家对当前PPP热点问题、未来走向的权威解读；

3、加入中国国际工程咨询公司倾心打造的全国PPP高端人才学习平台，全面提升个人职业生涯层次；

4、加入“中咨PPP高级人才”专业学习研修网络，持续获得各类培训研讨后续资源信息；

5、利用中咨公司专家网络平台，获得与我国PPP领域权威专家面对面交流、研讨及合作机会；

6、全面更新参训学员的PPP知识结构，纠正错误理念，确保未来PPP项目推进不走弯路；

7、通过主题沙龙，深化交流合作，解决学员PPP实际操作环节面临的各种棘手问题；

8、利用研修班所形成的平台，推介参训学员提交的PPP典型项目，树立本单位品牌形象；

9、学员提交的入选优质项目，能够获得PPP权威专家的现场点评及推广宣传，拓展合作机会；

10、享受国家发展改革委顺义培训中心提供的高质量的会议服务，尽享自然，潜心治学，重整思路，蓄势待发。

开班时间

第三期至第六期开班时间，具体时间参下表（首日为报到时间）：

收费标准

A选项：7800元/人，选择研修班一单元、二单元、三单元中的其中一个单元的学习，含授课费、讲义费、场地费、文具费、证书费等，以及举办主体沙龙、开展项目推介或专家点评等各项支出。食宿统一安排，费用自理。

B选项：16800元/人，组团报名三人以上（含）9.5折、7人以上（含）8.5折。含三个单元12天3晚的授课费、讲义费、场地费、文具费、证书费等，以及举办主体沙龙、开展项目推介及专家点评等各项支出。食宿统一安排，费用自理。

培训证书

研修期间，学员将通过考勤、案例展示、沙龙活动及参与研讨等方式完成学业。按要求完成学业的学员统一颁发“中咨PPP高级人才研修班”参训研修证书。主办方将通过确保研修品质等多种措施，提升证书的社会认知度及品牌价值。参训学员请在报道期间向会务组提供个人2寸近期证件彩色照片，用于办理证书时使用。