关于举办“国家科研项目申报与科研资金管理改革暨全过程管理能力提升培训班”的通知

各有关单位：

2020年全国两会的顺利召开，对科研项目全过程管理提出了更高层次的要求。今年是“十三五”规划的收官之年，更是谋划“十四五”规划的关键之年。为深入贯彻落实习总书记关于科技创新高质量发展的要求，党中央、国务院聚焦科研诚信和作风学风建设，强化契约精神，优化国家科技计划项目全过程管理，提升科研绩效和资金使用效益等方面，制定出台了一系列改革政策文件，着力改变“重立项、轻验收”“重过程、轻结果”“揭了皇榜人人都能交账”的问题，向重质量、重结果转变。中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会定于2020年8月20日-22日在上海举办“国家科研项目申报与科研资金管理改革暨全过程管理能力提升培训班”。旨在更好的为企事业单位服务，及时了解和掌握国家最新政策，建立完善的科研管理体系，加强科研项目全过程管理，提高科研项目经费预算执行和使用效益，保障科技计划的顺利实施，助力高质量发展。

本次培训班课程设计注重前瞻性、时效性、实操性，内容丰富，务实高效。望各单位高度重视，组织动员相关人员积极参加。现将具体事项通知如下：

一、培训内容

（一） 系统解析国家科研项目管理与资金管理改革最新政策

1、科技部财政部发展改革委关于印发《中央财政科技计划（专项、基金等）绩效评估规范（试行）》的通知（国科发监〔2020〕165号）政策解读与答疑;

2、财政部《中央财政科技计划（专项、基金等）后补助管理办法的通知》财教〔2019〕226号解读与答疑；

3、财政部《关于进一步加大授权力度 促进科技成果转化的通知》财资〔2019〕57号政策解读与答疑；

4、科技部等20部门《科研诚信案件调查处理规则（试行）》（国科发监〔2019〕323号）解读；

5、财政部科技部《中央引导地方科技发展资金管理办法》（2020年1月1日起施行）解读；

6、《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范（试行）的通知》（国科办资〔2018〕107号）解读；

7、《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知（国科发政〔2019〕260号）解读；

8、讲解《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）政策文件与应用实务；

9、国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》国发〔2018〕25号解析；

10、科技部财政部《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》国科发资〔2019〕45号解析；

11、讲解《国家科技重大专项（民口）管理规定、资金管理办法、财务验收办法》）并答疑；

12、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》内容解析。

（二） 国家科研项目经费预算编制与评估、执行与调剂、监督检查、结题审计等

1、聚焦减负和绩效导向的国家科技计划项目随机抽查（飞行检查）特点和发现的问题梳理归集（重点）；

2、如何正确理解与运用国家科研项目（课题）经费预算编制“三性原则”和规范要求；

3、国家科研项目（课题）预算编制的特点、方法及注意事项；

4、项目（课题）任务（预算）书的主要内容和注意事项；

5、各科目支出的科目内涵、编制及评估重点；

6、科研项目（课题）经费执行中的调剂与程序事项；

7、国家科研项目资金监督管理（监督检查方法和内容、监督检查巡视中发现的主要问题及案例分析等）；

8、结题审计的流程与审计报告附件材料清单、审计要点。

（三）国家科研项目综合绩效评价解读与实务操作（最新工作重点）

1、课题绩效评价内容、技术层面的要求、专家选择和流程；

2、课题绩效自评价报告编写要求、注意事项及审查重点；

3、课题单位接受结题财务审计需要重视的相关事项；

4、项目综合绩效评价—评前审查的重点内容及重点要求（初评、复查的最新要求）；

5、项目综合绩效评价—综合评议的重点内容和重点要求；

6、项目综合绩效评价需要提交的材料（9个附件）及其关注点；

7、项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查重点；

8、同行评议、第三方评估和测试、用户评价等综合绩效评价方式的实施和要求。

（四）科技部、工信部、发改委科技计划项目申报及招投标项目最新政策与操作实务

1、讲解重点研发计划定位、改革任务和措施、形成机制；

2、详解重点研发计划重点专项实施方案的整体目标和任务部署，申报指南的制定思路及项目（课题）可行性研究报告、（申报书）形式审查材料准备注意事项和视频评审答辩重点内容；

3、国家科技重大专项项目申报、组织实施及过程管理；

4、工业和信息化部最新招投标模式下高质量发展专项资金项目（工业互联网创新发展工程项目、《增材制造标准领航行动计划（2020-2022年）》项目、产业链协同创新项目、智能制造系统解决方案服务商项目、绿色制造系统集成项目、工业强基专项、协同创新中心专项项目、首台（套）重大技术装备保险补偿项目、绿色工厂、工艺“一条龙”应用计划示范项目、制造业单项冠军等）招投标流程、指南解读、鼓励行业和案例分析；

5、国家基地和人才专项(国家（重点）实验室、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、国家技术创新中心等)申报要求、材料准备、考核评估、运行评价及监督管理；

6、发改委中央预算内投资备选项目（增强制造业核心竞争力专项、企业技术改造专项投资补助项目等）申报解析与实务操作；

7、国家企业技术中心的申报要点、材料组织、运行评价及监督管理。

二、参会对象

1、各地科技主管部门、科技园区管委会、生产力促进中心、科研院所、高等院校、中央企业及下属科研机构、医院、科技型企业、行业协会、会计师事务所、科技咨询机构等单位的科研管理部门、项目（课题）组、财务管理人员、审计人员等；

2、国家（省市）各类科技计划承担（拟申报）单位财务与项目（课题）负责人、科研项目骨干与科研财务助理。

三、时间地点

培训时间：2020年8月20日—22日（20日全天报到）

地    点：上海市 (具体地点报名后另行通知）

培训费用

培训费：2980元/人(含专家授课费、资料费、结业证书等)，培训前汇款每人优惠200元。食宿统一安排，费用自理。培训结束颁发结业证书。