采购管理是企业价值链管理的核心环节，国企采购兼具公共采购和企业采购的双重属性，既关系国有企业的经济效益和发展前景，也关系到国有资产的保值增值。如何处理好“合规”与“效率”之间的矛盾，如何建立健全采购制度，防范风险，防止腐败?是国有企业采购部门面临的最大困惑。

近几年来，随着国家主管部门对政府采购及招标投标法律体系的建立，中国物流与采购联合会及中国招标投标协会也相继发布《国有企业采购管理规范》、《国有企业采购文件示范文本(商务部分)》等团体标准，我国采购招标制度已经初步健全，但很多企业还在遵照以往的采购办法执行，一些单位的采购理念仍是“逢采必招”，导致采购效率和企业效益严重受损，亟需优化采购制度，更新采购观念。同时，为落实国企改革三年行动部署要求，国务院国资委发布了《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》，通知明确，要着力优化供应链管理，持续提升采购的集约化、规范化、信息化、协同化水平，实现采购优质优价和全生命周期总成本最低。

为帮助有关单位规范国有企业采购行为，建立健全采购管理制度体系，防范采购风险，提高采购效率，解决各类采购活动中的困惑和突出问题，提升造价管控能力，华培智采教育科技研究院与华培采招供应链管理中心联合主办了本次培训班，请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加，有关详细事宜请见附件。

附件1:

                     培 训 须 知

一、培训内容

（一）国企采购招标政策规制及风险防范

1.《招标投标法》及其《实施条例》要点解读；

2.《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令）《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》要点解读；

（1）国有资金的范围；（2）基础设施和公用事业项目范围；

（3）发改办法规〔2020〕770号。

4.国企招标采购相关规范性文件适用与解析；

5.国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见解析；

6.国家标准招标文件的修订；

7.建设工程企业资质管理制度改革方案解析。

（二）工程、货物、服务招标采购全链条管理与实务操作

1.采购方式选择的条件与标准；

2.采购需求及其在招标采购中的重要性；

3.招标公告发布及案例分析；   

4.资格审查及案例分析；

5.采购招标文件科学编制及国家标准招标文件与团体标准的应用；

(1)  招标方案及招标文件的编制、实用技巧及案例分析；

(2)  非招标方式采购文件示范文本应用范围与结构解析及编制要点；

(3)  文件编制不当引发的问题及防范；

6.评标标准和方法的择优即案例分析；

7.投标文件受理条件及案例分析；

8.开标、评标与定标的组织及实务操作与案例分析；

9.采购招标合同管理与风险防范；

10.工程量清单计价模式下的招投标问题与对策；

11.EPC工程总承包招投标常见问题及解析；

（三）国企采购制度建设及采购管理体系设计

1.采购管理顶层设计及管理制度框架；

2.采购的分类及各分类下不同的采购目标及采购方式流程及其合理性分析；

3.企业采购分级管理注意要点；

4.集中采购与分散采购利弊分析；

5.框架协议采购适用、难点及解决方法；

6.企业采购制度修订的流程、架构设计与体系完善；

（四）国有企业采购工作绩效评价与内部管理

1.国企采购绩效评价模型及评价体系分析；

2.如何提升采购质量，保证效率？

3.KPI核心指标（供应商参与度、节资率、时效）如何设定？

4.考核指标如何设定？

（五）采购供应商管理 

1.供应商入库和选用模式；2.供应商评价、评估方法；

3.供应商管理问题分析与解决对策；

（六）招标采购审计、监督热点及巡视巡查风险防范与案例探析

1.招标采购审计依据；

2.招标过程中容易出现的异常情况处置，风险管理和审计关注的问题；

3.纪检监察部门在资审、开标、评标、处理投诉等环节应该注意的重点；

4.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析;

5.母子公司招标投标事宜如何向审计人员说明解释。

二、培训对象

1.各地招标投标政策制定部门、行政监督部门、公共资源交易中心负责人员及相关人员；

2.各单位从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律、合同、造价等部门负责人和相关人员；

3.各招标代理、项目管理、设计院及造价咨询机构相关人员。

三、授课专家及培训方式

邀请国家发改委、中国招标投标协会等参与国家采购招标政策制定，且业内具有较深理论和实践功底的资深专家结合亟待解决的热点问题、经典案例，进行全面、系统、深入的讲解和研讨。

四、时间及地点

时间：2022年03月09日—12日（09日全天报到）  地点：西安

时间：2022年04月14日—17日（14日全天报到）  地点：杭州

五、相关费用

 培训费：2800元/人（含培训、资料、场地、专家费等）；食宿统一安排，费用自理；